Přezkoumávání hospodaření územních celků

Přezkoumávání hospodaření územních samosprávných celků a dobrovolných svazků obcí

Zákonem č. 420/2004 Sb. o přezkoumávání hospodaření územních samosprávných celků a dobrovolných svazků obcí se upravuje přezkoumávání hospodaření obcí, krajů, Regionálních rad regiónů soudružnosti, Hlavního města Prahy, jeho městských částí a dobrovolných svazků obcí, uložené jim zvláštními právními předpisy.
Tímto zákonem se rozvádí povinnost přezkoumávat hospodaření územních celků, stanovenou jinými zákony, komplexně stanovuje předmět přezkoumání a hlediska, ze kterých se předmět přezkoumání ověřuje, dále postup při přezkoumání, zahrnující způsob jeho organizačního zabezpečení, jakož i procesní pravidla přezkoumání.
Zákonem o přezkoumávání hospodaření byly o vytvořeny předpoklady pro plné zabezpečení nejen kontrol hospodaření s vlastními prostředky územních celků, ale i s těmi, které jsou vynakládány ke spolufinancování (kofinancování) různých akcí z prostředků poskytnutých České republice pro územní celky z Evropské unie, která vyžaduje úplnou kontrolu jejich použití, a to státním orgánem, o splněny požadavky a podmínky kladené Evropskou komisí na zajištění řádné kontroly hospodaření a nakládání s prostředky poskytnutými z Evropské unie regionům a obcím v rámci Fondu soudržnosti, strukturálních a dalších fondů.

Cíl přezkoumání hospodaření

Kontrola zákonnosti - cílem přezkoumání je zkontrolovat, zda územní celek dodržel všechny právní předpisy, kterým je povinen se řídit při svém hospodaření.
Při přezkoumání hospodaření jsou kontrolovány údaje o ročním hospodaření územního celku a další skutečnosti, z nichž některé jsou součástí závěrečného účtu podle zvláštního právního předpisu (§ 17 odst. 2¹ a 3² zákona č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, ve znění pozdějších předpisů).

§ 17 Závěrečný účet - zákona č. 250/2000 Sb

¹ - (2) V závěrečném účtu jsou obsaženy údaje o plnění rozpočtu příjmů a výdajů v plném členění podle rozpočtové skladby, údaje o hospodaření s majetkem a o dalších finančních operacích, včetně tvorby a použití fondů v tak podrobném členění a obsahu, aby bylo možné zhodnotit finanční hospodaření územního samosprávného celku a svazku obcí a jimi zřízených nebo založených právnických osob.
² - (3) Součástí závěrečného účtu je vyúčtování finančních vztahů ke státnímu rozpočtu, rozpočtům krajů, obcí, státním fondům, Národnímu fondu a jiným rozpočtům a k hospodaření dalších osob.