Mise Světové banky (JIM)

Ve dnech 13. až 19. září 2011 rovněž probíhala mise Světové banky, jejímž cílem bylo posouzení pokroku v projektu Jednoho inkasního místa, ale zejména posouzení Studie proveditelnosti Jednoho inkasního místa pro příjmy veřejných rozpočtů. Ačkoliv Česká republika ještě neobdržela závěrečnou zprávu, z předběžných doporučení lze zmínit zejména tyto body:

• realizace Jednoho inkasního místa by se měla více zaměřit na modernizaci procesů, kterými lze dosáhnout jak efektivnějšího výkonu správy daní, tak většího snížení administrativní zátěže pro poplatníky;
• toho lze dosáhnout vynaložením vyšších nákladů, které ale přinesou v budoucnu vyšší úspory;
• předpokládaná realizace v roce 2013 je příliš ambiciózní a v souladu se Studií by se měl začátek projektu posunout na rok 2014.

Prezentace mise Světové banky pro Řídící výbor projektu JIM (originál a český překlad):

• Implementation of a Modern, Unified Revenue Collection Agency (JIM)- Review of the Feasibility Study (anglická verze - originál)
• Implementace moderního, jednotného inkasního místa (JIM) -  Zhodnocení studie proveditelnosti (český překlad)

Související informace 

• Studie proveditelnosti Jednoho inkasního místa akceptována dne 7.10.2011
  

Projektová kancelář projektu JIM (JIM@mfcr.cz), publikováno 12. října 2011

V průběhu února tohoto roku se v České republice uskutečnila mise Světové banky (SB), která pomáha Vládě ČR při tvorbě projektu Jednoho inkasního místa (JIM). Tým expertů SB se účastnil intenzivních jednání s tematickými pracovními skupinami, které zpracovávaly aspekty reformy týkající se nového procesního a organizačního uspořádání, lidských zdrojů a legislativy. Jednání se týkalo integrace daňové a celní správy a sjednocení výběru sociálního a zdravotního pojištění. Další mise se uskuteční v průběhu přípravy procesního modelu JIM, na který bylo vypsáno výběrové řízení.

Související dokumenty

• Světová banka - Zpráva z tematických pracovních skupin (CZ)
  • Zdroj: Světová banka - Zpráva z tematických pracovních skupin, ke stažení ve formátu PowerPoint, česká verze

Světová banka byla jako respektovaná organizace s mezinárodními zkušenostmi v oblasti institucionálních reforem požádána o spolupráci při přípravě integrace správy veřejných příjmů. Ministerstvo financí totiž v současné době připravuje komplexní reformu daňového systému (viz http://www.dane2010.cz/), která má za cíl tento systém zjednodušit a přinést úsporu administrativních nákladů pro poplatníky i veřejný sektor. Jedním z pilířů reformy jsou právě institucionální změny, které spočívají v integraci daňové a celní správy a výběru odvodů na veřejné pojištění (zdravotní,  nemocenské, důchodové atd.) do jednoho integrovaného orgánu státní správy. Cílovým stavem by měl být tedy jeden správce pro registraci, výběr, kontrolu a vymáhání těchto plateb, které by bylo možné platit jednou platbou na jednotný účet státu, bez ohledu na konečný počet odvodů a kdo je odvádí.

Související informace

• Světová banka - Zpráva o integrované správě příjmů – část I. - Hodnocení vládního plánu na sloučení daňové a celní správy
• Světová banka - Zpráva o integrované správě příjmů – část II. - Hodnocení plánu sjednocení výběru příspěvků na sociální zabezpečení a zdravotní pojištění v rámci jednotné správy příjmů

Plán na sloučení stanovil sloučení daňové a celní správy a integraci výběru příspěvků na sociální zabezpečení a zdravotní pojištění.