ESA 95
A. Metodiky vykazování vládního deficitu a dluhu
Metodiky ESA 95, GFS 1986 a GFS 2001
Existují dva základní způsoby vykazování vládního dluhu a deficitu. Podle metodiky Mezinárodního měnového fondu (GFS 1986, resp. GFS 2001) a podle metodiky Eurostatu (ESA 95). Odlišnosti mezi nimi lze zjednodušeně popsat jako rozdíl mezi jednoduchým účetnictvím, které pracuje s peněžními toky, a podvojným účetnictvím, které sleduje také pohledávky a závazky.
- Jeden deficit, dvě metodiky.
- Příčiny rozdílů mezi údaji.
Příloha č. 1 - Schéma vládního sektoru v ČR
- Aktuální ESA 95, na rozdíl od metodiky GFS 1986, zahrnuje navíc následující subjekty: Podpůrný garanční rolnický a lesnický fond, Vinařský fond, ČKA a její dceřiné společnosti, Českou inkasní, Správu železniční a dopravní cesty, PPP centrum , veřejné vysoké školy, veřejné výzkumné instituce, Asociaci zdravotních pojišťoven, Centrum mezistátních úhrad a část příspěvkových organizací.
Příloha č. 2 - Hlavní rozdíly mezi ESA 95 a GFS 1986
Aktualizováno ke dni: 5.11. 2007
- ESA 95 - Metodologie národních účtů
- GFS 1986 - Metodologie vládní finanční statistiky
B. Výsledky Notifikace vládního deficitu a dluhu
- Předepsaný postup kompilace vládního dluhu a deficitu v rámci Notifikace vládního deficitu a dluhu představuje sekvenci úprav, jimiž se výchozí saldo státního rozpočtu, státních fondů a místních rozpočtů na cash bázi upraví na deficit/přebytek v metodice ESA 95.
- Výsledky Notifikace vládního deficitu a dluhu slouží jako výchozí datový zdroj pro sestavení Konvergenčního programu.
Informace o výsledcích Notifikace vládního deficitu a dluhu
-
Notifikace vládního deficitu a dluhu jsou jednou ze základních povinností každé členské země Evropské unie. Jsou předkládány vždy k 1. dubnu a 1. říjnu Eurostatu a Evropské komisi. Obsahují data za deficit a dluh vždy za čtyři uplynulé roky a běžný rok. Propočet požadovaných agregátů je založen na metodice Evropského systému národních účtů (ESA 95) – relevantní pro výpočet maastrichtských kritérií. Maastrichtská kritéria udržitelnosti veřejných financí jsou následující: výše vládního deficitu by neměla překročit 3 % HDP, výše vládního dluhu by neměla činit více než 60 % HDP.
-
Vládní saldo (deficit / přebytek) a vládní dluh jsou výsledkem hospodaření všech institucionálních jednotek zatříděných v sektoru vládních institucí. Do vládního sektoru patří státní rozpočet včetně operací Národního fondu, bývalého Fondu národního majetku a mimorozpočtové úhrady ztráty ČKA; státní fondy; Pozemkový fond ČR; Podpůrný a garanční rolnický a lesnický fond; Vinařský fond; Česká konsolidační agentura a její dceřiné společnosti; Česká inkasní; Správa železniční a dopravní cesty; PPP Centrum; veřejné vysoké školy; veřejné výzkumné instituce; část příspěvkových organizací ústředně řízených; místní rozpočty včetně nově vzniklých regionálních rad regionů soudržnosti; část příspěvkových organizací místně řízených; zdravotní pojišťovny; Asociace zdravotních pojišťoven; Centrum mezistátních úhrad.
-
Do dluhu sektoru vládních institucí jsou zahrnuta jejich dluhová pasiva, tj. půjčky, cenné papíry jiné než účasti mimo finanční deriváty a případná depozita držená ČKA.
-
Data za vládní deficit a dluh jsou podle Kodexu dobré praxe zpracována Českým statistickým úřadem ve spolupráci s Ministerstvem financí, přičemž data za minulost jsou v kompetencích ČSÚ, predikci za běžný rok zpracovává MF.
Zdroj: Ministerstvo financí - odbor 37 Finanční politika / oddělení 371
2009
Informace o výsledcích Notifikace vládního deficitu a dluhu
Česká republika zastoupená Českým statistickým úřadem a Ministerstvem financí odeslala k 1. 10. 2009 Eurostatu a Evropské komisi data o vládním deficitu a dluhu ČR za roky 2005 – 2009. Tímto krokem byla splněna jedna z povinností vyplývajících z Paktu stability a růstu. ČSÚ zpracoval data za roky 2005 – 2008, Ministerstvo financí předložilo predikci pro rok 2009.
Kontakty
Ministerstvo financí
Ing. Marie Frýdmanová, CSc.
vedoucí oddělení 371
odbor 37 Finanční politika
